3月7日，全國兩會召開之際，全國政協(xié)委員、貝達(dá)藥業(yè)董事長丁列明表示，近年來，中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，正從“跟跑者”向“領(lǐng)跑者”加速邁進(jìn)，特別是在靶向治療、免疫治療、細(xì)胞與基因療法等前沿領(lǐng)域，一批優(yōu)秀的本土企業(yè)正在快速崛起，并逐步參與全球競爭。

不過，他同時表示，盡管我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了長足進(jìn)步，但行業(yè)發(fā)展仍受制于研發(fā)投入不足、原始創(chuàng)新能力較弱，高端儀器設(shè)備依賴進(jìn)口，成果轉(zhuǎn)化率低、創(chuàng)新生態(tài)亟待完善等問題，國際競爭力有待提升。如何通過科技創(chuàng)新提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力，縮小與國際先進(jìn)水平的差距，成為當(dāng)前亟須解決的戰(zhàn)略問題。

為此，丁列明建議，以“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)；以龍頭企業(yè)培育為核心，激活產(chǎn)業(yè)集群磁場效應(yīng)；以創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建為抓手，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)。

3月5日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報告時明確提出，健全藥品價格形成機(jī)制，制定創(chuàng)新藥目錄，支持創(chuàng)新藥發(fā)展。

丁列明表示，國家高度重視加快創(chuàng)新藥發(fā)展，寫入政府工作報告，出臺政策強(qiáng)化全鏈條支持，讓企業(yè)信心更足，“大家都期待相關(guān)部署加快落地，營造更加穩(wěn)定可預(yù)期的創(chuàng)新環(huán)境。”

為推動生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新，丁列明建議，強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，增進(jìn)與龍頭企業(yè)、風(fēng)投基金的合作，加強(qiáng)對研發(fā)型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目的支持，并優(yōu)化考核機(jī)制，采用“長周期”“算總賬”的辦法，培育壯大耐心資本，讓投資者敢于投資，創(chuàng)新者敢于創(chuàng)新；在創(chuàng)新藥定價上，建議加快研究把醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與定價分開的具體方法，完善價格形成機(jī)制，保障企業(yè)合理回報，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。同時建立以商業(yè)醫(yī)療保險為主要補(bǔ)充的多元支付體系，滿足群眾日益增長的多層次健康需求；進(jìn)一步優(yōu)化審評審批制度，在臨床和上市申請中為干細(xì)胞治療等前沿科技成果開辟特殊通道，制定專項政策，就臨床基地建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購置、原材料供應(yīng)等給予支持，助力快速推進(jìn)研究和產(chǎn)業(yè)化，搶占國際制高點(diǎn)。